Reder ut statistiken

I oktober rapporterade Upphandlingsmyndigheten att värdet av de upphandlingspliktiga inköpen uppgick till 1 009 miljarder kronor 2023.

I början av juni meddelade samma myndighet att det uppskattade värdet på upphandlingarna uppgick till 982 miljarder kronor 2025.

Har upphandlingarna minskat, eller hur hänger det ihop? Vi bad Anton Fürle, analytiker på Upphandlingsmyndigheten, reda ut saken.

Vad är skillnaden mellan måtten och hur tas de fram?

– Värdet av de upphandlingspliktiga inköpen är en beräkning som utgår från nationalräkenskaperna. Vi uppskattar hur stora inköp som borde ha upphandlats under året, oavsett om det skett genom en annonserad upphandling eller på annat sätt. 

– Det uppskattade värdet på upphandlingarna hämtar vi däremot direkt från annonserna. Det är köparen själv som anger ett uppskattat värde när upphandlingen annonseras, och vi summerar de värdena.

När ska de olika måtten användas?

– Vill man få en bild av hur stora de offentliga inköpen är totalt sett under ett år då är värdet av de upphandlingspliktiga inköpen måttet att använda. Det fångar hela marknaden, inklusive direktupphandlingar.

– Det uppskattade värdet på upphandlingarna säger i stället något om aktiviteten på annonsmarknaden, vad som faktiskt annonseras och hur det utvecklas över tid. Detta mått kan vi även bryta ner på till exempel branschnivå. Måtten kompletterar varandra, men de ska inte jämföras rakt av.

De upphandlingspliktiga inköpen är enkla att följa år från år. Däremot är det vanskligt att jämföra det totala uppskattade värdet på upphandlingarna mellan olika år, eftersom siffror justeras i efterhand.

– Varje gång vi publicerar ny statistik kvalitetsgranskar vi datamängderna på nytt. Det innebär att totalsummor vi redan har publicerat kan förändras vid nästa publicering. Det kan till exempel handla om att vi upptäcker dubbletter av en upphandling eller orimligt höga uppskattade värden som behöver korrigeras, säger Anton Fürle.

FAKTA/

Värdet av de upphandlingspliktiga inköpen

Avser värdet på de inköp som borde ha upphandlats oavsett om detta skett i praktiken eller inte. Beräkningen utgår från nationalräkenskaperna omfattar alla inköp som skett med stöd av LOU, LUF, LUFS och LUK, inklusive direktupphandlingar. Därutöver ingår även inköp som sker med stöd av LOV. Beräkningen visar värdet av de upphandlingspliktiga inköp som genomförs under ett kalenderår.  

Det uppskattade värdet på upphandlingarna

Avser det uppskattade värdet på de avtal som annonseras under året, räknat över avtalets hela löptid inklusive eventuella optioner. Omfattar endast annonspliktiga upphandlingar enligt LOU, LUF, LUFS och LUK, alltså inte direktupphandlingar eller inköp enligt LOV.

Källa: Anton Fürle