Kommuner tar strid om villkor

Det var under vecka 22 som myndigheten slog till mot Menigo och Martin&Servera (M&S) – två av de tre stora på marknaden.

Platsundersökningar genomfördes i företagens lokaler för misstankar om brott mot konkurrenslagen.

Utredningen byggen på att en rad kommuner, bland annat 12 av 13 i Jönköpings län, flaggat för att grossisterna pressat upphandlande kommuner för att följa det som benämns en branschöverenskommelse.

Leverantörerna anklagas för att ha avtalat eller samordnat sig om centrala kontraktsvillkor gällande prisjustering samt kring beslut om att lämna anbud eller inte.

Några exempel ur Konkurrensverkets pågående utredning (beskrivningarna är myndighetens formuleringar i det material som gick till domstol inför beslut om platsundersökning):

• Kommunerna i Jönköpings län uppger samstämmigt att branschöverenskommelsen använts som ett påtryckningsmedel vid ramavtalsupphandling av livsmedel.
• I kontakter med Värnamo kommun agerade båda företagen för att ändra prisjusteringsmodellen. Kommunen uppfattade påtryckningarna som en direkt koppling till det leverantörsmarknaden ser som etablerad praxis med branschöverenskommelsen.
• I flera upphandlingar som Östersunds kommun genomfört har kommunen genomgående fått intrycket av Menigo att endast två aktörer kunde lämna anbud och att man behövde gå med på leverantörernas krav. Av e-post från Menigo framgick att företaget kände till frågor som ställts av M&S inom ramen för frågor och svar, trots att avsändare där var anonymiserad.

Även Skellefteå kommun nämns som exempel i utredningen där Konkurrensverket även lyfter uppgifter från andra kommunala upphandlingar som för närvarande pågår där de misstänkta företagen agerat på liknande sätt med påtryckningar och ”hot” att man inte skulle lämna anbud om inte villkor gällande prisjusteringar ändras.

Misstankarna om kartellbildning utreds nu vidare av Konkurrensverket med genomgång av material från gryningsräderna.

I en radiointervju berättar Linda Skoogberg, biträdande enhetschef på Konkurrensverket, om utredningen.

Mer om hur Vetlanda kommun upplevt kontakterna med företagen samt om branschöverenskommelsen kommer i en artikel senare idag.